农业领域机器换人专题信息第7期
信息来源:省农机局  作者:省农机局  发布时间: 2016-09-08   点击数:

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编者按:7月18日,黄旭明副省长在《浙江政务信息(专报)》(第895期)上批示:在农业领域大力推进“机器换人”,是提高农业劳动生产率,降低农业生产成本的有效途径,也是实现农业现代化的必由之路。东阳市做了很好的工作,应予肯定。现将东阳经验予以刊发,供各地学习借鉴。

东阳市立足农民需求大力推进农业“机器换人”

东阳市境内地形以丘陵和盆地为主,形成“七山二水一分田”之势。近年来,该市立足农民需求,在农机化推广方面大胆尝试、勇于突破,大力推进农业“机器换人”进程,较好地解决了劳动力短缺、规模经营不足、科技推广缓慢等问题,有效提高了劳动生产率。目前,全市拥有各类农业机械总动力达到50.2万千瓦,较2年前新增2.4万千瓦;今年已推广水稻(早稻、单季稻)机械栽植4.5万亩;批次烘干能力达到2500多吨;主要粮食作物水稻耕种收综合机械化率达到78.06%,超全省平均4.56%;设施农业钢架大棚面积达170万平方米。主要做法:

一、示范带动,推动区域统筹发展,让农民“想换”

(一)突出典型示范。2013年起,该市重点推进巍山、画水、歌山、六石、横店等主粮区的农机化发展,通过规划农机综合服务中心,配套高标准育秧中心、粮食烘干中心、粮食加工中心等,提升两区内农机化装备水平。近年相继建成育秧中心12个,粮食烘干中心21个,精米加工中心5个,基本实现粮食生产全程机械化,起到典型示范作用,吸引农民关注。如在示范区内通过引进无人植保飞机进行农药喷洒,比人工喷洒效率提高20倍以上,以实实在在的功效获得农民认可。

(二)强化辐射带动。以“两区”为中心,不断开拓“两区”内外的农机化服务市场,以点带面带动周边农机服务落后地区的发展,农机服务的辐射面积达到12万亩。通过农机社会化组织的服务延伸,该市山区乡镇佐村镇的水稻机插服务实现了零的突破,湖溪镇、东阳江镇等的水稻机插、粮食烘干、高新植保等农机化水平则实现了逐年飞跃式增长,2015年水稻机插面积同比增加1542亩。

二、制定政策,提高金融支农力度,让农民“能换”

(一)大幅提高补贴。以全省财政支农改革试点为契机,大力开展财政支持农民专业合作组织创新和启动政府购买农业公共服务试点工作。2015年初,该市财政和农业两部门联合下发了东阳市财政支持粮食生产综合改革专项资金管理办法,规定在东阳从事农机社会化服务的组织及个人,额外享有水稻机插补贴、高新农机购置补贴等多项补贴政策,当年发放补贴资金数额达368万元。

(二)搭建对接平台。该市积极为农机企业与金融机构搭建对接平台,从2015年起实施贷款贴息的金融机构由东阳市农商银行扩大至东阳市邮政储蓄银行各分支行,加大了粮食生产贷款贴息实施力度。截至目前,共对 20 亩以上规模种粮户、家庭农场和农民专业合作社符合贴息条件的 72 户1979.5万元贷款,按 3%的年贴息率予以补贴,计 59.37 万元。同时,拨付省级粮食生产贷款贴息资金 35 万元。

三、培养指导,提升农机服务能力,让农民“会换”

(一)开展技能培训。积极组织开展拖拉机、插秧机、烘干机等各类机械操作、维修、保养、故障排除等技术培训,整体提高基层农业专业技术水平和经营管理水平,两年来累计培训各类农机人员4809人次。同时,引导和鼓励农机从业人员就读浙江省农业广播电视学校东阳分校的中专学历教育,两年来43人获得学历。

(二)开展实践指导。为加快农机科技成果快速转化为生产力,该市农机部门与相关产业科站密切配合,积极联系高效植保农机、水稻穴直播机、热泵型谷物烘干机等的相关生产厂家,开展对比试验,举办了6次现场演示会,提高新型农机技术的利用率。对新购置大型或新型农机具的农户,还上门进行免费实践操作指导,确保其真正掌握新型农机具使用方法。参加过相关技术培训的农户初步掌握了一些农机具的维修方法,在农忙时对农机具出现的小问题可以自己解决,极大地节省了时间和成本。

四、分类培育,发展农机服务组织,让农民“快换”

(一)壮大A类。着力培育壮大10个综合服务能力5000亩以上的A类农机服务组织。对A类农机社会化服务组织,在资金、资源、技术上重点扶持,推广应用通用型、大中型、中高端农机装备,引导其开发、引进和推广农业自动化生产加工流水线、农业物联网设备、无人驾驶农业机械等智能化装备。截至目前,A类组织已引进应用高效植保机具11台,包括高新自走式喷杆喷雾机、农用无人飞机等。今年有5家A类农机综合服务还引进高新稻米加工全套流水线,开展粮食机械深加工服务,提升粮食附加值。

(二)培育B类。培育5个服务能力2000-3000亩的B类组织,积极从A类主体中学习新技术、新设备的应用普及,着力提升组织农机装备水平,健全粮食生产全程机械化基础条件,相继建成粮食烘干中心16家,温室育秧中心7家。同时,通过提供优质的农机社会化服务争取农机服务市场,目前该市B类农机服务主体在规格化育秧、机械烘干等环节占比全市份额60%左右。目前全市60%-70%粮食生产、100%的早稻生产由A、B两大组织完成。

五、完善机制,推动农机农艺融合,让农民“好换”

(一)建立健全农机农艺融合协调机制。开展部门间技术交流、项目共建等合作,加快农机农艺融合协调,主攻突破水稻机械化育秧、栽植、施肥植保和粮食烘干等重点难点环节。该市在德松农机植保专业合作社专门建立了农机农艺融合示范点,开展水稻全程机械化生产农机、农艺融合试验、示范,总结农机农艺融合作业标准和规范,通过一年多的水稻机插密度试验及种子播量试验示范,每亩单季平均增产100斤以上,单年合作社创造额外效益达20余万元,达到了粮食增产、农民增收的目标。

(二)制定农艺标准和机械作业规范。今年,该市组织引导农民统一作物品种、播期、行距、行向、施肥和植保,为机械化作业创造条件。在水稻生产方面,以育插秧为重点,完善了区域性育秧作业规范,并在品种选择、育秧、植保、田间管理、茬口对接等各个环节加强农机农艺的融合。在油菜生产方面,以播种、收获和秸秆处理机械化为重点,开展农机农艺技术集成配套,健全了技术模式和机具配套方案。

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