农业领域“机器换人”专题信息(2018年第1期)
信息来源:浙江省农业厅  发布时间: 2018-01-05   点击数:

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编者按:丘陵山区受地形、地貌、农业结构、经济条件等因素制约,农业“机器换人”相对滞后。淳安县是典型的丘陵山区县,其结合区域特色实际,重点围绕三大区块,紧盯五大产业,推进农业“机器换人”,有力提升了农业机械化水平。现将淳安县相关作法编印给大家,供参考借鉴。

淳安县因地制宜 因产施策 因势利导大力推进丘陵山区作物“机器换人”

淳安位于浙西山区,素有“八山一水分半田”之说,是典型的丘陵山区县,也是全省的农业大县。该县立足资源禀赋和产业优势,因地制宜、因产施策、因势利导,大力推进重点作物农业“机器换人”,闯出了一条具有山区特色农机化发展之路。截止2017年底,全县拥有各类农机装备6.6万台(套),农机总动力达 31.3万千瓦,全县水稻耕种收综合机械化水平达75.1%,茶叶炒制、桑枝修剪、山核桃脱壳等基本实现了机械化。

一、因地制宜,围绕“三大区块”,实施差异化“机器换人”推进模式

淳安县根据不同的自然条件和资源禀赋,制定不同的“机器换人”实施路径,形成三大区块差异化推进模式。一是针对相对平缓、机械化作业条件良好的区块,围绕耕、种、收、植保、烘干、加工等各个环节,着力推进全程机械化,努力实现全产业链“机器换人”。二是针对有一定坡度、机械化作业条件一般的区块,围绕主要环节实现机械化目标、积极推广中小型农机装备,采取“生产环节原地作业、收获后集中处理”的方式解决机械化生产问题。如小田块坡地种植水稻,推行“小型割晒机收获,再集中脱粒和烘干”模式。三是针对地势高陡、机械化作业条件较差的区块,采取分步实施,逐个突破的方式,以解决用工量最大,最迫切需求环节机械化生产问题为切入点,鼓励和支持农户引进购置农机装备。如针对高陡地块“农资上去难、产品下来难”的问题,率先引进轨道运输机械等。

二、因产施策,紧盯“五大产业”,推进均衡化“机器换人”发展进程

突出水稻、茶叶、蚕桑、干水果、食用菌等五大产业,按照不同的产业特点和机械化需求环节,分类推进“机器换人”,实现各产业机械化均衡发展、齐头并进局面。一是水稻产业,重点突破育秧、栽植、烘干等“卡脖子”环节,如引进首台履带式小型收割机,突破小田块收割难题,推进水稻生产全程机械化。全县已建成水稻育秧中心6个、16吨以上烘干中心8个,16个50亩以上水稻规模种植大户实现了粮食生产全程机械化。二是茶叶产业,重点推广茶园管理、茶叶采摘以及全自动茶叶炒制机械装备,全县已推广采茶机26台、茶叶加工连续化生产线7条,修剪、杀虫灯机械设备广泛普及应用。三是蚕桑产业,重点推广桑园管理机械装备,目前规模大户已经广泛应用桑枝修剪机械,蚕桑部门专门引进2台植保无人飞机开展植保作业。四是干水果产业,重点推广果园管理、山核桃脱壳、果品运输、水果产后处理等机械装备,目前果园喷灌滴灌设施得到广泛应用,山核桃病虫防治、脱壳基本实现机械化,山地轨道运输机达到8台,柑桔选果机、冷藏保鲜库等设备在部分大户中得到应用。五是食用菌产业,重点推广拌料、装袋、扎口、接种、灭菌等机械装备特别是全自动生产流水线,目前已发展食用菌全自动生产流水线10条,各类拌料机、装袋机、扎口机、枝条粉碎机、杀菌设备等715台。2017年首次引进全自动食用菌装袋机,节省大量劳动成本。

三、因势利导,创设“五大政策”,出台精细化“机器换人”政策举措

加强政策扶持,是推进农业“机器换人”的有力保障。出台《关于加快推进农业领域“机器换人”的实施意见》,明确五大政策:一是加大重点推广机械装备购置补贴力度。对未列入国家、省、市补贴但符合淳安县重点推广的农业生产环节和初加工环节农业机械装备予以单独补贴,单独补贴标准为购机额的50%,最高不超过10万元。对粮食生产功能区、农业园区、菜篮子基地等区域内扶持对象购置纳入县农业机械重点推广支持且已列入中央、省、市补贴目录的农业机械设备实行追加补贴,补贴标准为购机总价减去中央、省、市补贴金额后购机者需自付部分的50%。二是创设首台引进补贴。对首次引进单价在2万元以上的先进农业机械和设施装备进行适应性试验应用,按购机价的70%补贴,最高不超过20万元。三是扩大农机保险补贴范围。对可能危及人身、财产安全的农田作业拖拉机、联合收割机、自走式植保机、插秧机、粮食烘干机等农业机械实施保险费用财政补贴。补贴险种为农机损失险、人员意外伤害险、第三者责任险和附加自燃险(仅限烘干机),补贴标准为保费的70%。四是开展规范化农机服务网点建设。围绕构建新型农机社会化服务体系和“三位一体”改革要求,引导建设一批农机作业、维修、培训等综合性的农机服务网点。对通过验收的省、市、县农机合作社示范(规范)社,分别给予3万元、2万元、1万元的资金补助。五是创设山区园地“农机农艺技术融合”示范基地建设项目。具有连片50亩以上能够承担农机农艺融合的示范基地,机械化技术水平达到“农机化示范基地”建设标准的,除对当年农机装备购置投入按照相关购置补贴政策给予农机购置补贴外,对机库、水电、路、渠、园地改造等基础实施投入根据“农业园区”建设项目补贴标准执行。

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